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执行区委、区政府和区防汛抗旱指挥部的决定，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展防汛抗旱及应急处置工作。下面是小编为大家整理的2020防汛抗旱工作方案和总结报告范文三篇，以供大家参考借鉴!

防汛抗旱工作方案和总结报告范文一

根据______市防汛抗旱工作会议精神和《______市2020年防汛抗旱工作方案》要求，为科学有序地组织调度全县防汛抗旱工作，切实保障人民生命财产安全，结合我县实际，制定本方案。

1、总体要求

全面贯彻落实十九届四中全会精神，坚决执行“安全第1、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作，确保在规定的防洪标准内，主要河道堤防不决口，沟渠畅通不阻水，洼地不成灾，城镇安全度汛，交通干线正常运行，企业正常生产;对超标准洪水要做好应对安排，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻灾害损失。

2、主要任务

(一)河道防汛

一. 黄河、沁河

黄河、沁河防汛工作，要按照《2020年黄沁河防汛抗旱工作方案》严格执行。

二. 蟒河系

新蟒河、猪龙河、老蟒河、济蟒截排防汛工作要按照县防汛抗旱指挥部下发的《全县内涝河道防洪预案》(______指〔______〕4号)执行。

新蟒河设计防洪标准为20年一遇，设计防洪流量为670立方米每秒。1996年治理以来未发生大的洪水，工程运行多年来，堤顶塌陷冲涮比较严重，河道河床逐年淤高，河道行洪能力逐年减小，经核算，仅可通过约600立方米每秒的流量，不能满足20年一遇设计标准;______年11月至______年5月我县对新蟒河城镇段进行了整治，新建堤防未经洪水考验，未整治河道内存在大量阻水林木，有15座生产桥横跨主河桥，每逢汛期降水，河水猛涨，对周边村庄及企业形成威胁。

当新蟒河来水达到150立方米每秒时，要进行严密监视;达到200立方米每秒时，沿河的各乡镇政府及产业集聚区管委会要组织机关干部和有经验的民工巡查护堤。移民区东围堤至赵堡段新蟒河南堤，直迎黄河洪水，当黄河洪水流量达6000立方米每秒时，东围堤以下蟒河南堤部分堤段偎水，可能出现滑坡、渗漏等险情，各堤段责任人要及时上堤，昼夜进行巡查，密切注意水情、工情及河势的变化;同时，要及早准备，做到抢险队伍、责任段、巡查人员“三落实”，确保设防标准内洪水不决堤。新蟒河北堤与武陟控导工程连接的堤防，直迎黄河主流，一旦决口，洪水将顺堤向西回流，淹没大片农田，主汛期间，赵堡镇政府要组织人力对该段堤防严密防范。新蟒河各穿堤桥口是防汛薄弱地带，汛前应备齐编织袋、土方，一旦新蟒河漫滩行洪，所有穿堤桥口要按县防指指令统一封闭。新蟒河城区段堤防关系到产业集聚区工业企业的生产安全，工程按标准治理已完工，但未经大水考验，产业集聚区管委会要制订详细的防汛预案，组织企业做好各项准备工作，确保汛期企业安全生产。针对新蟒河河道内(除城镇段外)存在大量阻水林木，15座生产桥仅跨主河槽等阻水隐患，各相关乡镇、产业集聚区管委会要采取措施，确保安全度汛。

猪龙河易受新蟒河洪水的顶托，且由于左岸堤防标准较低，易发生险情。当猪龙河排水受新蟒河洪水顶托泄水不畅时，招贤乡、番田镇政府要派人严密固守猪龙河左堤，同时密切注意上苑村南老蟒河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤处及老蟒河穿猪龙河倒虹吸三处工程隐患，确保在洪水流量达到106立方米每秒时不决堤。

______1年6月至______2年4月，我县对老蟒河温泉镇至赵堡镇陈家沟段进行了治理，但未治理段部分跨河建筑物前后的淤积杂物比较多，影响行洪，沿河各乡镇要进行全面清理。特别是南水北调干渠与老蟒河交汇处倒虹吸上游的漂浮物，赵堡镇政府要认真组织清理。目前，老蟒河陈家沟桥、老蟒河南平皋桥正在施工，河道内堆积大量的土方，影响河道行洪，施工单位要制定详细的防洪应急预案。赵堡镇北平皋老蟒河桥上下游两岸堤防破坏严重，今年多次淹没群众庄稼，镇政府要积极主动，不等、不靠采取“一事一议”的方法对堤防进行加固，保证洪水正常下泄，保证农业生产不受影响。

济蟒截排的设计防洪标准为52立方米每秒，当济蟒截排洪水达到25立方米每秒时，县防办要及时与市广利局联系，控制广利渠四号闸向济蟒截排分水，确保安全度汛。目前，济蟒截排治理工程正在施工，县防办要主动与广利局结合，争取在6月底全面完成河道疏浚工作。

三. 济河系

济河亢村倒虹吸处防洪设计标准为60立方米每秒，该处水位高程达1十.60米时，如洪水继续上涨，县防办要及时与市广利局联系，利用广利渠四号闸向济蟒截排分水，以减轻济河的压力，保证济河堤防安全。当济河洪水达45立方米每秒时，武德镇政府要派专人巡查新村险工段，并采取措施加固堤防，确保堤防安全;南水北调工程在济河上修建的施工临时桥涵拆除后，两侧堤坡易滑坡，要高度重视;济河徐堡、广庄两座拦河闸在汛期要加强管理，做到启闭灵活，在保证安全度汛的前提下，最大限度地利用引济干渠向护城河、北冷涝河输水。护城河担负着除涝和补水双重作用，武德镇政府要组织人力将引济干渠及护城河疏通，北冷乡要组织人员对南水北调右岸的护城河陈卜庄段右堤损毁堤防进行修复，利用汛期过境水引水补源。苏王、陈卜庄拦河闸在汛期要有专人管理，在保证安全度汛的前提下，落闸拦蓄，扩大补水面积。

四. 荣蚰河系

荣涝河的设计防洪能力为20立方米每秒，由于黄庄镇、温泉镇段堤防多处破坏，特别是黄庄镇段淤积阻塞比较严重，一旦发生大水，将会造成灾害。因此，凡堤防被破坏处要抓紧整修加固，及时清淤疏通;四号桥、小南张两座拦河闸要进行维修，并固定专人看守，随时按照县防汛抗旱指挥部指令启闭。

蚰蜒河的原设计过水能力为39立方米每秒，经过2009年的疏浚整治，防洪能力极大提高。韩村、崔庄及张圪垱闸在汛期要派专人看管，加强维修保养，做到启闭灵活，保证蓄水泄洪。

(二)南水北调工程防汛

南水北调中线工程，在______境内长十九.6公里，涉及赵堡镇、南张羌镇、北冷乡、武德镇4个乡镇，南水北调干渠分别与黄河、新蟒河、老蟒河、周村涝河、北冷涝河、护城河、济河、沁河等8条河流相交，穿河工程建设加大了现有小型河道汇流水量，对南水北调干渠右岸河道排洪安全造成隐患。各有关乡镇要组织群众对辖区内的南水北调干渠右岸河道进行清淤，修复损毁堤防，保证大雨来临时行洪畅通。沁河倒虹吸段右岸新筑堤防未经洪水考验，县南水北调中线办要协调南水北调河南直管项目部及施工单位，制订详细应急度汛预案，落实度汛措施，确保安全度汛。

(三)城镇、工厂、道路及移民区防汛

城区、产业集聚区及各乡镇政府所在地的防汛工作，由县住房城乡建设局、各乡镇政府及产业集聚区管委会负责制订防汛方案并组织实施。县住房城乡建设局要组织人员对城区排水沟进行全面检查，并维修疏通，确保城区降雨不成灾，涝水及时排。对危及城区度汛安全的隐患，要尽快采取措施，确保在规定的防洪标准内安全度汛;遇超标准洪水，要有相应的应急措施。工厂、企业、机关、学校、医院、银行、电力、电信、粮食、居民住宅区等防洪安全工作由其主管部门负责制订防汛方案，并组织实施;特别是学校、居民住宅、粮食仓库要重点检查，不能出任何问题。

县交通运输局在汛前要对公路、桥梁、路基进行全面检查，遇超标准洪水，要制订迂回方案和抢修措施，力保运输畅通。对新修桥梁下面遗留的建筑垃圾，应在汛前组织清理，同时要做好准备，为应急抢险和撤离人员提供运输工具。

县移民局及祥云镇、招贤乡政府要做好滩区移民的防汛工作。1998年修建的移民区防护堤建成后未经大的洪水考验，土质渗透性高，若堤根偎水时间过长，极易出现渗水现象，汛期需加强防守。县移民局、河务局要通力协作，对超标准洪水制订出防洪预案，确保移民群众生命财产安全。

(四)平原除涝

平原低洼易涝区要保证沟河畅通，做到标准降雨不成灾，超标准降雨及时排。武德镇亢村、黄庄镇米庄及滩区移民区的低洼易涝区，要在汛前组织乡村群众抓紧疏通沟河，保证排水畅通。各内涝河上的涵闸要适时启闭，做到洪水不倒流，涝水及时排。

3、主要措施

(一)认真开展汛前检查工作。汛前，各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要对辖区所有河道、堤防、闸涵、沟渠排水泵站等进行全面检查。工程管理单位要对所管理的闸门、启闭机、电机等进行认真检修、调试，启闭机要全程试车，保证正常运行。

(二)加强河道清淤清障工作。各乡镇、产业集聚区管委会要落实清障责任制，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期组织清除。对在河道堤防上随意挖土、破堤种植、乱建乱占等现象，依照《防洪法》、《河道管理条例》等有关规定，坚决予以制止或处罚。

(三)备足防汛抢险物资。防汛物资的储备实行分级负责和管理，采取依靠群众就地取材和政府适当储备相结合的办法，早动手、早准备。各乡镇、产业集聚区管委会和县直各单位要按照县防汛料物分配表抓紧储备。有关部门要按照计划组织货源，实行动态管理、定点储备，其存放数量和地点要及时上报县防办，以备调用，不得擅自挪用，以保证防汛抢险需要。

(四)加强防汛抢险队伍建设。要切实抓好以基干民兵为骨干的防洪抢险队伍建设，认真落实“四定”，即定领导、定任务、定人员、定措施。同时，要结合防汛抢险演练进行现场培训，做到责任明确，遇险拉得出、上得去、守得住。

(五)落实防御超标准洪水措施。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位，要切实按照县防汛抗旱指挥部所制定的防御超标准洪水措施，对辖区内重点防洪工程的防御措施做出相应安排，并认真编制防洪预案及迁安救护方案，确保万无一失。

(六)加强防汛通信、汛情测报和调度工作。县联通、移动公司要优先保证防汛通信的畅通，县公安、供电、文化广电新闻出版等部门，要按照防汛要求搞好服务，必要时县防汛抗旱指挥部可利用广播电视、移动通讯发布汛情和调度命令。县气象局要及时提供气象预报，尤其要做好大范围较大降雨的短期预报，为领导决策提供依据。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要加强防汛值班，确保汛情上传下达。全县各降雨观测站要加强观测，对较大的降雨随时上报，努力提高测报精确度。

4、工作要求

(一)强化全社会防洪意识。《防洪法》规定：“各级人民政府应加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，采取措施，做好防汛抗洪工作，提高防洪能力。任何单位和个人，都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。全县各行各业、各部门团体、人民群众都要按照《防洪法》的要求，主动承担防汛抗洪义务。

各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要强化防汛宣传工作，切实增强广大干部群众的水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，克服麻痹侥幸心理，积极做好防汛工作。县新闻宣传部门要对防汛工作做好报道，大力宣传防汛抢险中的先进人物和模范事迹，增强全社会防洪意识。

(二)认真完善各种防汛责任制。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，完善主要河道、堤防、涵闸等防洪工程的防汛责任制，逐级分解任务，全面落实工作责任。各级责任人要按照责任分工，深入分管防区现场检查指导防汛工作，及时解决实际问题。发生汛情后，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾。各有关部门要按照防汛要求，在业务范围内做好服务工作。县防汛抗旱指挥部办公室在防汛中要随时掌握雨情、水情、汛情、险情，提出对策，为领导当好参谋。

(三)严明纪律依法防汛。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要以大局为重，严格执行防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许各行其事。对防汛指挥部发布的洪水调度方案、防汛指令及有关规定，必须坚决无条件地贯彻执行。对擅自改变调度运行计划、拒不执行防汛调度命令、玩忽职守、汛前不检查、大水来时贻误战机的，对三令五申不清障、设新障、破坏水利设施和盗窃防汛物资的，对干扰防汛工作，违章操作而造成损失的，都要追究直接领导和当事人的责任，情节严重的要依纪依法予以处理。

5、加强抗旱，搞好地下水回补工作

坚持防汛抗旱两手抓，在保证度汛安全的同时，充分利用汛期过境水，搞好地下水回补。汛前对引黄、引沁、引广利等引水干渠要全面进行检查并搞好清淤、疏通，保证干渠畅通，确保补水效果。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要加快抗旱应急工程建设，确保群众生产生活用水;在保证工程安全的前提下，要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，汛期多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步加强抗旱服务组织建设，积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。

防汛抗旱工作方案和总结报告范文二

20____年防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在州防办的具体指导下，全县防汛抗旱工作始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论﹑“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着以人为本，坚持“安全第1、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，在各级党委、政府和防汛抗旱战线上广大干部职工的共同努力下，先后战胜了旱灾和水灾，最大限度地保障了人民群众的生命安全，有效地促进社会主义新农村健康、有序、和谐发展。

1、灾情

(一)旱情

去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温异常偏高，尤其进入1月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。据统计，全县受旱面积为四.4413千公顷，其中轻旱二.3827千公顷，重旱一.5973千公顷，干枯0.2793千公顷;土壤缺墒面积达三.5556千公顷。造成1763人，二.3万头大牲畜饮水困难，粮食减少三.07万吨，直接经济损失6八十.00万元。

(二)汛情

全县7个乡(镇)不同程度受灾。据统计：全县直接经济损失为39七六.00万元，其中：一、农作物受灾面积为五.3961千公顷，成灾面积三.3961千公顷，绝收面积一.8748千公顷，粮食减收87八三.00吨，大牲畜死亡1169头，经济林木91069株被摧毁，直接经济损失为9六十.00万元;二、交通运输业：乡村公路受灾68条(次)6六九.96km;冲毁桥涵23座;人马驿道86条10三十.44km;县乡公路塌方918处1十八.00万m3，砂石路面水毁三.92万㎡222km;直接经济损失为8八一.00万元;三、水利工程水毁：水利受灾450条，塌方10八.00万m3;人畜饮水工程管线冲毁17二八.84m，水池5个受损，坝头冲毁8座(次)，水电站受灾7座，直接经济损失1400.00万元;四、人口及房屋受灾：受灾人口为1561户30280人，房屋倒塌3450间，直接经济损失为7三五.00万元。

2、采取的主要措施

在应对旱情、汛情工作中，县委、县政府高度重视，县防汛抗旱成员单位进一步落实科学发展观，发扬“献身、负责、求实”的水利创业精神和本着对人民高度负责的态度，坚持贯彻了“安全第1、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，防患于未然，做到组织领导有力，责任到人，落实各项防范措施，坚持防汛与抗旱并举，为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力保障，主要做了以下工作。

应对旱情方面：

(一)旱情发生后，县委县政府高度重视，从县级机关中抽派600多干部人次深入基层，深入群众、深入田间地头帮助指导群众抗旱保春耕，指导全县农业生产。

(二)水利部门及时下发抗旱物资，各乡(镇)党委政府积极发动群众加大水利保通维护工作，最大限度保证了农业生产用水;

(三)投入抗旱资金三六.17万元，其中中央下达特大抗旱补助费10万元，投入抗旱机动设备60台，购置2台抽水机，抗旱用油四.4吨，基本保证了严重干旱地区的用水。

(四)气象部门在做好天气预报同时，积极开展了人工增雨作业，发射降雨弹370枚，全县普降小到中雨，从一定程度上缓解了旱情。

通过各级各部门的共同努力，采取各种措施，从一定程度上缓解了旱情，实现抗旱浇灌面积0.3753千公顷，保收粮食0.7994万吨，临时解决一.3406万人，二.1156万头大牲畜饮水困难，将旱灾损失降低到了最低限度。

应对汛情方面：

深入落实防汛责任制全面做好防汛准备。防汛工作成败的关键在于准备工作是否到位，各级政府和防汛部门对防汛工作坚持抓早、抓好，使防汛工作做到了有备无患，并按行政首长防汛责任制的规定和要求，把任务分解到各级、各部门，同时把大江大河的险工险段和重点防洪城市防汛责任明确到行政领导，落实到责任人，公布于社会，严格落实了防汛责任制，做到了各司其职、各负其责。

(一)领导重视，责任到位。我县历届县委、县政府班子都高度重视防汛抗旱工作，无论哪里出现灾情、险情，县委、政府领导都能做到亲自过问灾情，并且都能深入一线指挥抗灾抢险。

(二)早计划、早安排、早部署。按常规，我县的汛期为5月1日起至10月31日止。根据今年的雨情水情，我县做到早计划、早安排、早部署，为防汛抗旱工作作好了充分准备。县委、县政府召开防汛抗旱专题会议;对20____年的防汛抗旱工作进行全面安排部署。提前组织编制了《__县20____年汛期防灾减灾应急预案》，并及时下发到各乡(镇)和县直相关职能部门及责任单位。汛期中，根据我县灾情、险情，曾多次召开防汛抢险救灾专题会议，时实分析雨情水势，切实抓好了各阶段的抗灾抢险工作。与此同时，县防汛办遵照省、州防汛办的工作安排，曾先后下发了《关于抓紧做好去冬今春抗旱工作的通知》、《关于要求做好汛前安全隐患大检查的通知》，为确保防汛抗旱工作顺利进行提供有力保障。

(三)加强汛前排查工作。今年，我局安排专人进行为期一个月的汛前排查工作，对辖区内所有安全隐患点进行“地毯”式的排查，做到不留死角，不留“尾巴”，使防汛工作做到“胸中有数”。

(四)加强重点领域重点隐患点的监测工作。我局派遣专业技术人员到水电站、贵家坟等重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)水保站对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。

(五)密切配合，团结转协作。在20____年的防汛抗旱工作中，县防汛抗旱指挥部成员单位严格按照职责分工，认真履行各自职责，切实做到密切配合，团结协作，各单位各部门积极主动采取有力措施，全力做好防汛抗旱及抢险救灾各项工作。

(六)多方努力，多渠道筹集资金，积极抢通水毁工程。各成员单位按照各自职责，多方努力、多渠道筹集资金，积极投入水毁工程的抢修保通工作中。特别是交通部门、水务部门、民政部门、扶贫办等单位，在资金十分短缺的情况下，向上级争取项目资金、补助防汛物资等方式，积极抢修水毁工程，为广大人民群众的生产生活提供了有力保障。

(七)加强24小时值班制，确保灾情及时上传下达。按照全州的统一安排部署，我县从5月1日起即全面进入防汛值班，县级相关部门和各乡(镇)都能做到坚持24小时值班，密切关注雨情水势。

严格按照《水旱灾害统计报表制度》相关规定和具体要求，按时报送水旱灾害相关报表，做到不虚报、不漏报、不错报，为领导决策提供真实性、可靠性和科学性的数据。

3、存在的困难和问题

20____年的防汛抗旱及抢险救灾工作给予我们很大的启迪。首先，必须坚持以人为本，遵重自然规律，注重人与自然和谐相处，并要实现“两个转变”，从控制灾害向管理灾害转变，从单一被动抗旱向全面主动抗旱转变;其次，就是必须要制定一套完整的抗灾救减灾应急预案，做到抗灾救灾内容具体，相关部门职责清晰，抢险救灾方法得当、措施有力本文来源：文秘114http://www.91wenmi.com;最后，必须要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立“防大汛、抗大旱、救大灾、抢大险”的思想，随时把人民群众的生命财产安全问题放在首位，并将其列入防汛抗旱的长效管理机制，只有这样，我们才能由被动抗灾转到主动抗灾上来。

我县是边疆民族贫困县份，同时又是自然灾害频发的县份之一。县境内山高坡陡、地势崎岖、地形复杂，特殊的地形地貌决定了我县每年都会发生不同程度的自然灾害，给全县国民经济造成不同程度的损失。然而，由于生产力水平低下，地方财政十分困难，各类基础设施建设严重滞后，特别是防汛抗旱设施十分薄弱，给我们的防汛抗旱及抢险救灾工作带来诸多问题和困难。

(一)基础工作严重滞后，工程设施短缺

我县水资源极为丰富，但分布不均，且不合理——沿江一线水量充足，但利用率较低;半山以上水量相对不足，而利用率较高，然而因地质条件限制，无法修建规模化水利工程。目前，我县境内尚无规模化的蓄水、调水工程，无法满足防汛抗旱工作需要，也无法实现科学管理、科学调度。山区半山区的部分水利工程由于管理不善，投入不足，年久失修，工程设施已严重老化，工程利用率极低，而且极易引发灾害。

(二)思想认识不到位，日常管理工作薄弱

防汛抗旱工作本身是一项法规性、政策性、专业性较强的系统性工作，防汛抗旱工作搞得好与坏，直接关系到党委、政府的正确决策。但是，个别职能部门和乡(镇)对防汛抗旱工作思想上认识不到位，行动上拖泥带水，对防汛抗旱工作情况不熟悉，相关情况掌握得不全面，不系统、不及时，协调组织工作不得力，参谋不到位;有的信息渠道不畅，上报不及时，这些问题的存在给领导决策带来较大影响。

4、真抓实干，全力以赴做好20____年防汛抗旱工作

过去的一年，是我县经济加快发展的关键之年，是落实水利“十一五”规划、推动水利超常规发展的重要之年。回顾20____年，我们夺取了防汛抗旱及抢险救灾工作的全面胜利。展望20____年，我们信心十足，相信在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的支持指导下，在各级各部门的通力协作与紧密配合下，不断总结经验，发扬优点，改进不足，强化管理，完善制度建设，通过全县上下的共同努力，我们一定能做好20____年的防汛抗旱及抢险救灾各项工作。

(一)继续坚持防汛抗旱责任制，把责任落到实处

在总结经验的基础上，继续认真贯彻落实20____年国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，落实好以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制，进一步修改完善各项规章制度和防汛预案，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。在汛前要逐级公布辖区内山地、洪涝、江河等行政首长防汛抗旱责任人名单，自觉接受社会及群众的监督。责任人要真正上岗到位，按照责任要求，切实履行职责，主动了解、掌握辖区内防汛抗旱基本情况，组织开展各项防汛抗旱工作，切实做到挂帅必须出征、出征必须深入、深入必须务实。

(二)切实抓好抗旱工作，确保小春生产

据气象部门预测今冬明春气候趋势：今冬气温偏高，降水偏少，今年11月至明年1月降水特少;明春，2月份略多，3月份偏少至特少，4月份略多，旱情偏重，抗旱形势严峻。为此，要求各乡(镇)和县直有关部门提前做好抗旱准备工作，做到早计划、早安排、早落实，确保小春生产。第一，各乡(镇)要尽快动员组织群众，抢修重点水利工程，确保小春用水，同时要搞好作物结构调整工作，引导群众种植用水少、抗旱性能高的作物;第二，农技部门要搞好跟踪服务工作，及时调整作物结构，并要搞好相关的仔种、农药的调运及配置工作;第二，“旱地龙”已经证明是一种切实可行的、使用效果好的新型抗旱药剂，是一项重要的抗旱措施，建议农技部门大力推广使用“新一代旱地龙”。

(三)认真开展好汛前检查，做好度汛准备

我县特定的地形地貌，导致自然灾害频发，每年汛期都会发生不同程度的山洪、滑坡、泥石流等自然灾害。因此，各职能部门、各乡(镇)党委、政府心须要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，并要把汛前检查工作落到实处，把安全问题解决在汛期来临之前，把安全隐患消除在萌芽状态。有关部门要认真落实好物资的调运准备工作，做到拿得出、用得上，切不可存有丝毫的麻痹思想和抱有侥幸心理。县防办将在适当时间，组织县直相关部门深入各乡(镇)和重点防范区域进行实地检查，届时请各乡(镇)和责任单位务必给予大力支持和配合，关键要以减少人员伤亡为首要目标，继续贯彻落实好《云南省关于加强山洪灾害防御工作的意见》，进一步落实各项防御措施，确保安全度汛。

总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的坚强领导下，在州防办支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到了军民团结，部门协作，万众一心，扎实工作，确保每年防汛抗旱工作的顺利完成。

防汛抗旱工作方案和总结报告范文三

县人民政府：

2020是实施“十三五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机和巩固经济企稳回升势头、实现持续平稳健康发展的关键之年，认真做好防汛检查和汛前各项准备工作，是确保今年安全度汛，保障我县经济平稳较快发展，维护社会稳定的一项重要环节。根据上级防指有关文件精神的要求，县防指于2月底下发通知，要求各镇(区)、有关单位开展防汛自查和汛前准备工作，落实防汛防旱工作责任制，及时查清各类险情隐患，制订相应的处理措施，保障本辖区本部门的防汛安全。3月初各镇(区)迅速开展自查，在此期间，受持续降雨影响，我县出现了多年罕见的“春汛”，县防指一方面及时启动预案，积极应对，全力防御;另一方面，派出四个检查组，通过“看现场、听汇报、抓落实”的方式，分别针对各镇(区)的备汛防灾工作进行了检查。

现将这次防汛检查及准备工作情况报告如下：

1、准备情况

根据县防指制订的检查要求，各镇(区)、有关单位在收到通知后，均着手部署落实防汛自查和准备工作，及时反馈了自查情况和结果。从自查和检查的情况来看，总体上较好，具体表现在：

一、思想认识统一。通过检查，各镇(区)、有关单位都能够高度重视防汛工作，做到了早安排、早部署，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制和责任追究制度，充分做好思想、组织、工程、物资、技术等各方面的准备措施。

二、机构队伍健全。全县各镇(区)以基层防汛能力建设为抓手，均建立了各自的防汛指挥部及办公室，明确组织机构职责，充实防汛抢险力量，并对人员进行登记造册，据统计全县共落实运输车辆208辆，工程抢险机械55台，抢险队伍119支，总人数2184人。

三、物资储备形式多样、管理规范。部分镇(区)积极探索新型储备方式，与商家签订协议，委托代储。并做到规范化管理，由专人负责保证进出仓库货物台帐清楚，同时，全县防汛物资储备在数量和质量上比以往有所提高，其中包括水泵202台套，柴电动机132台，编织袋十.74万条，土工布3万平米，块石3万立米，铁铲428把，救生衣192件，机动船1艘等设施。

四、预案正在加紧修订。县防指、各镇(区)、围垦工程管理单位正在积极抓紧有关预案的修订，重点加强对组织人员变动、防汛防台应急响应、转移人员安置等内容的完善，力争在汛期前完成并报批。

五、会商系统运行基本正常。3月初县防指办统一对县、镇(区)会商系统进行调试。在调试过程中，除个别镇(区)外，整套系统运行状态良好，图像、声音情况反应正常，并在近期召开的防汛紧急会议中发挥了应有的作用。

六、水利工程设施总体运行情况良好：

①海塘工程。全县地方一线海塘(含围垦)现有二二.3公里，除800米长山围堤标准较低外，其余都已建成标准海塘。两围垦中，东段围垦一期四.5公里已完成，目前正在二期实施，黄沙坞围垦除塘顶路面浇筑外，其余已完工。在检查中发现两围垦的海塘排涝闸两侧翼墙均有不同程度的沉降和位移，影响水闸的安全运行。并且，黄沙坞围垦在排涝闸附近塘体也存在沉降和开裂现象，塘顶路面长期遭雨水冲刷，存在水毁坑洞，影响度汛安全。

②县城市防洪工程。汛期结束后，即开始实施城防工程维修保养工程，主要涉及防洪堤加固和机电设备维护，目前整个工程的检修保养已完成80-90%的工程量，在应对3月初的“春汛”中发挥了巨大的作用，有效降低了内河水位，极大避免了城区受灾。

③圩区工程。以百步、沈荡镇为主，另有于城、通元、西塘桥、武原镇部分，总计49个圩区，面积约五.31万亩，共有圩堤278公里，水闸42座，排涝站43座，排灌两用机埠400座。圩区工程在防御3月初持续降雨过程中，全力排涝，缓解了田间受灾情况，同时在此次“春汛”造成损坏堤防13处三.8公里，损坏排灌设施34处等，有关镇(区)、村及时组织人力物力进行了加固抢修处理。

七、基层防汛能力建设。此项工作我县早在开始启动，在前期考察调研台州试点的基础上，将此工作提上议程，于当年10月以防指名义下发了《关于加强我县基层防汛能力建设的通知》和《实施方案》。县防指领导对此也给予了高度关注和重视，在多次会议上作了动员和部署。在实施过程中，镇(区)每月上报进度报表，县防指办根据基层反馈的工作进程，进行了多次的现场指导和督查，从而使该项工作按照《实施方案》的要求，得以顺利高效的按时完成。经过的建设，至1月，全县各镇(区)已完成了该项工作并通过县级防指的验收考核。通过这次基层防汛能力建设，使我县基层防汛工作得到了全面的规范和能力的提升。

2、存在的主要问题

从检查的情况来看，各镇(区)为防汛抗灾做了大量的准备工作，但随着近几年水雨情及气候的变化趋势，防汛防台工作面临着许多新的情况，加上检查中发现的一些安全隐患及问题，我县仍面临不小的压力，必须引起高度重视，主要有以下几点：

一、因基层防汛防台建设资金投入力度不足，各镇(区)在防汛防台工程建设、办公设施配备、防汛物资储备等诸多方面无法达到现代防汛的要求，在实战中往往会因硬件条件所限而出现措施执行不到位的情况。

二、由于地面沉降和老化失修等原因，不少圩区防洪排涝工程标准降低，超期服役，危险堤防增多，受淹面积不断扩大，起不到保护庄稼农田的作用。同时新的受淹点增多，面积扩大，在近几年防汛及本次“春汛”中体现尤为明显。

三、通过基层防汛能力建设，各镇(区)明确了各自的避灾安置点，张贴了醒目的标识牌，县防指办也通过报刊向社会予以公示公布，但现有的21处安置点数量仍偏少，有的镇(区)甚至仅有1处，无法满足避灾的要求。

四、东段围垦工程、长山船舶制造基地等这些在建重大水利工程由于堤防线长、涉及面广、涉及管理单位多等原因，防台形势严峻。

五、目前各镇(区)虽均已建立了防汛指挥部办公室，明确了工作人员，但基层防汛能力建设之后的后续管理和工作安排尚没有实质性的明确，致使在非汛期期间机构大多闲置，起不到该机构的设立意义和作用。

3、意见及建议

根据今年的防汛形势和任务要求，针对汛前检查出来的问题，提出以下几点意见及建议：

一、从严落实防汛责任制。各镇(区)都要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，切实在思想认识、组织指挥、工作措施、应急预案上抓落实抓到位。针对检查中存在的问题，要督促限期整改，想方设法及时处理，确有难度的，要落实可靠的应急措施，并逐级上报。

二、加大财政投入力度。各镇(区)要按照“分级负责，分级管理”的原则，确保防汛项目配套资金落实到位，并加强对防汛资金的管理和使用。

三、做好在建重点水利工程的度汛准备。对一些防汛防台重点地区、重点工程，制订完善的度汛预案，在确保工程进度质量的前提下做好对防汛防台工程的措施准备，及时排查处置影响防汛防台安全的各类工程隐患，保障安全度汛。

四、落实人员转移及安置点的管理。各镇(区)要摸清各自辖区内的危房户及处于危险地段的人员情况，落实转移责任人，在现有基础上继续增设分布合理的安置场所，联系有关职能部门组织安全鉴定，做到防范于未然。

五、抓紧实施圩区工程的规划建设。从这几年的反映情况来看，圩区工程的运行效应直接关系到农田、低洼地区的防洪排涝，因此，有关镇(区)对圩区工程的建设要牢牢抓住全省实施杭嘉湖圩区整治这一机遇，抓紧进行科学合理的规划，全面做好项目前期工作，上报审批争取财政补助，分步有序实施，使工程建设能真正落到实处。

六、深入推进基层防汛能力建设与管理。在上年取得阶段性成果的基础上，各镇(区)要将今年作为基层防汛能力建设的巩固深化年，继续发挥优势，挖掘各自潜力，突出建设重点，创建特色亮点，增强防汛工作活力，实现示范带动效应。同时各镇(区)要安排防汛工作责任和任务，使组织机构和人员能够人尽其力、物尽其用。

县防汛防旱指挥部

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